1月26日,省十四届人大四次会议在郑州开幕。
在开年之际,我省已经明确了“十五五”时期的八大战略目标,布局2026年十大重点工作。1万亿元重点项目投资、2.5万亿元数字经济规模目标、2亿元省级消费券等实打实的“红利”正在密集落地。
1月26日晚,就在省十四届人大四次会议开幕、各代表团审议政府工作报告的间隙,河南连夜召开全省推动新一年良好开局动员部署会,打破“过年歇一歇”的惯性思维,向全社会传递“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感。
一系列信号表明,河南的民营经济正迎来一个政策环境更优、市场空间更大、支持力度更强的战略机遇期。
而这份紧迫感,从来不是政府的“独角戏”,更是每一家河南民企的“发展警报”与“机遇号角”。
要知道,河南2025年GDP已突破6.66万亿元,同比增长5.6%,增速稳居全国第3位、经济大省第1位,发展势头稳中向好。但“标兵渐远、追兵已近”,区域竞争白热化的当下,政策红利不会自动落地,市场机遇不会静静等待。
今天,作为陪伴河南民企成长的“娘家人”,协会就结合省两会精神与全省动员部署会信号,跟各位民营企业家好好聊聊:“十五五”开局,河南民企为何必须抢抓机遇?又该如何精准发力、乘势而上?
01
机遇
“十五五”开局之年,河南全省上下已进入“开局即冲刺”的状态。政策红利正加速从文件走向实操,从政府走向市场。
对全省贡献了超60%的GDP、70%以上的税收和90%以上经营主体的民营经济而言,对遍布全省的3.2万家科技型中小企业而言,这场关乎一亿人市场、万亿级赛道的机遇,为何不能等、不能慢?
第一,在于政策窗口期的“时间红利”。
国家层面的中部地区加快崛起、黄河流域生态保护和高质量发展、高质量共建“一带一路”等战略部署正处在效应集中释放期。作为核心枢纽的河南,政策转化效率直接决定了企业的发展速度。
省级层面,2026年1万亿元的重点项目投资、2.5万亿元的数字经济规模目标已明确,同时出台《河南省促进民营经济高质量发展行动计划》,从资金、项目、市场等多方面为民营资本开辟空间。
值得关注的是,河南已集中向民间资本推介75个重大项目、总投资330亿元,覆盖交通、制造业、仓储物流等多个领域,大中小项目兼备,适宜各类民间投资主体参与。
更关键的是,一季度是政策红利转化的“黄金期”,谁能先对接政策、先落地项目,谁就能抢占市场先机。就像这次全省动员部署会强调的“政策靠前发力、项目靠前实施、资金靠前投放”,本质上就是提醒大家:政策窗口不会因为过年而延长,早行动一步,就能多一份胜算。
第二,是河南发展的“刚需支撑”。
从建设先进制造业体系到发展现代服务业,从数智赋能到激活消费,民营企业的活力和创新不可或缺。河南作为人口大省、经济大省、农业大省,一亿人的大市场、万亿级的产业赛道,从来都离不开民企的活力。
全省正在推进的1000个以上省重点项目,在商业航天、机器人制造、文旅新业态等赛道,民营资本都大有可为。
可以说,河南的高质量发展,需要民企的参与;民企的成长壮大,也离不开河南的发展沃土。二者同频共振,才能实现“双向共赢”。
第三,则是市场主体的“升级机遇”。
当下,传统民企面临绿色转型、数智化改造的压力,而节能降碳改造、双千兆网络建设等配套政策提供了实实在在的补贴支持。战略性新兴产业的民企则可享受研发经费支持、重大科技专项扶持,有机会快速成长为行业标杆。
就像安阳的民企,通过对接绿色转型、数智改造政策,培育出14家国家级绿色工厂、34个省级智能车间,实现了从“规模扩张”到“质量提升”的转变;许昌2000多家民企通过结构调整与动力转换,在转型升级中焕发新活力,这正是民企乘势突围的生动写照。
02
“红利点”
这次省文件释放的信号异常清晰:
第一,市场环境更公平,竞争“无壁垒”。
河南将“纵深推进融入和服务全国统一大市场”列为2026年十大重点工作的首位。这意味着将着力破除阻碍全国统一大市场的卡点堵点,并严格规范招商引资行为,有效整治“内卷式”竞争。
民营企业将获得更加公平地参与政府采购、重点项目招投标的机会,无论是330亿元民间投资推介项目,还是1万亿元省重点项目,民企都能平等参与、公平竞争。
同时,“万人助万企”服务也将提升专业化水平,更有效地解决民营企业在融资、审批等方面遇到的难题,真正做到“民企有诉求,政府有回应”。
第二,内需赛道更广阔,消费与投资“双轮驱动”。
消费端,河南省级将围绕零售、餐饮、文旅、住宿等重点领域发放2亿元消费券,并支持郑州、洛阳建设消费新业态新模式新场景试点城市,推广胖东来经验。养老、家政、数字、赛事等消费型产业被明确鼓励发展,为民企开辟新的增长空间。
投资端,1000个以上省重点项目向民企开放,高铁、内河航运、现代水网等基础设施建设领域民企可参与配套。平漯周、焦济洛平、南信合等高铁项目的推进,以及双千兆网络、量子通信等新型基础设施的建设,都将衍生大量配套需求和市场机会;此外,75个民间投资推介项目中,46个投资规模在1-5亿元,适宜中小民企参与,真正实现“有得投、投得快、投得好”。
第三,创新支持更给力,科技型市场主体“加速跑”。
全社会研发经费投入年均增长10%以上的硬指标,意味着创新资源的持续倾斜。
2026年,河南计划在先进材料、高端装备、新一代信息技术等关键领域实施100项省级重大科技专项,力争技术合同成交额达到3000亿元。
国家高新技术企业、科技型中小企业是这些资源的重点受益对象,可获得资金补贴,并能使用开放的中试验证基地、共性技术平台。
截至目前,河南已有3.2万家科技型中小企业蓄势待发,安阳仅一地就有666家国家级科技型中小企业,这些企业正借助政策东风,成为河南创新发展的“活跃细胞”。
第四,开放平台更便捷,市场主体“走出去”无障碍。
河南计划推动中欧(亚)班列拓线扩量,开行4000班次,并办好第三届郑州—卢森堡“空中丝绸之路”国际合作论坛。这为民企“走出去”搭建了便捷桥梁,破解了外贸民企“出海难、成本高”的痛点。
外贸型民营企业可借力跨境贸易便利化专项行动和智慧口岸试点建设,更便捷地拓展欧亚市场,就像许昌华德环保那样,沿着丝路走出去,实现销售额逆势增长;投资型民营企业则可积极参与河南正在打造的国际投资合作支点建设,拓宽海外发展空间。
第五,绿色转型有补贴,低碳发展“有底气”。
河南将全面启动新能源重卡充换电网络建设,并实施200个以上节能降碳改造和用能设备更新项目。省级财政已设立节能降碳专项资金,对符合条件的项目给予补助或以奖代补。
这意味着民营企业进行绿色转型,不仅是为了应对环保要求,更能获得真金白银的支持,抢占绿色赛道先机。安阳的民营制造企业正是借助节能降碳补贴,实现了绿色转型与效益提升的“双赢”,为全省民企树立了榜样。
河南“开局即冲刺”的背后,是为企业创造更优发展环境的决心。政策红利已就位,市场机遇正开启,75个民间投资项目、100项重大科技专项、2亿元消费券……每一项红利,都是民企发展的“助推器”。
作为河南民企的“娘家人”,协会将始终与各位企业家并肩同行,助力大家精准对接政策、抢抓发展机遇。春天眷顾早早出发的人,发展红利属于主动抢抓的你。
愿每一家河南民企,都能乘“十五五”东风,借政策之力,实现高质量发展,共绘河南民营经济发展新蓝图!
