“法治是最好的营商环境。希望河南省能够优化涉企司法环境，降低民营企业维权成本。”省两会期间，人大代表商洪铨结合自身深耕制造业的实践与走访调研的感悟，为民营企业减负发声，直指当前民企维权痛点，提出系列务实建议，成为两会期间民营经济发展议题的焦点之一。
这一发声，既贴合企业经营实际，更呼应了2026年河南省政府工作报告中“十五五”时期营造公平正义法治环境、便利高效营商环境的部署要求，为河南民营经济高质量发展注入法治力量。
如今，河南民营经济已撑起全省经济“半壁江山”，这既是全省民企实干奋进的成果，也是政企协同发力的体现，但其在发展过程中仍面临诸多减负难题，仍亟待破解。
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从发展成效来看，河南民营经济“质”“量”双升态势明显。
截至2025年，全省实有民营经济主体已突破1100万户，占全部经营主体比重稳定在96%左右，规模稳居中部首位，上市豫企中民企占比超七成，成为市场主体的绝对主力。
投资与外贸领域，民营经济的拉动作用愈发凸显。
2025年1-10月，全省民间投资增长7.3%，高于全国11.8个百分点，连续19个月高于全省投资增速，占全省固定资产投资比重超过60%，是拉动投资增长的关键力量；同期民营企业进出口总值达5083.4亿元，同比增长14.7%，占全省外贸比重68.6%，高于全国11.6个百分点，其中出口额突破3500亿元、增长19.8%，机电产品、高新技术产品出口占比持续提升，出口结构不断优化升级。
创新领域，民营企业已然成为科创与产业转型的核心载体，撑起河南产业创新的“半壁江山”。
目前全省高新技术企业、科技型中小企业分别突破1.2万家、2.9万家，民营企业占比均超过95%，23家民营企业牵头组建创新联合体，122家民营企业入选省级创新龙头企业、占比73.5%，省级制造业单项冠军中民营企业占到九成，成为推动制造业高端化、智能化、绿色化转型的主力军。
政策支撑层面，河南已构建民营经济发展“四梁八柱”，形成“一个政策体系、一个领导小组、一个发展大会、一个促进条例、一个服务机制”的“五个一”工作格局，新修订的《河南省优化营商环境条例》将于2026年3月1日起施行，多项惠企政策直达快享，“以企观政”等服务机制常态化推进，民间投资增速稳居全国前列，为民营经济发展筑牢政策根基，持续破解产业升级中的各类“卡脖子”难题。
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成绩背后，民营企业的减负需求与发展挑战仍相互叠加，尤其在司法维权领域，痛点尤为突出，成为制约民营经济高质量发展的重要因素。
从全省民营经济发展宏观视角来看，民营企业在维权过程中面临三大核心堵点。
其一，维权成本管控难，司法鉴定、评估等中介服务收费标准模糊，监督机制不完善，成本不确定性较高，让不少中小微企业因顾虑成本而不敢轻易启动法律程序。
其二，审理与执行效率有待提升，尽管全省法院已加快涉企案件办理节奏，2025年4月以来审结一审涉企案件10.98万件，平均审理用时31.21天，较全国均值短13.3天，但部分涉企民商事案件审理周期仍未完全匹配企业经营周转需求，股权、无形资产等财产的查控处置流程衔接不畅问题依然存在。
其三，司法服务精准度不足，法企常态化沟通与风险预警机制不健全，针对民营企业高发纠纷的类型化指引触达不及时，导致企业多陷入被动维权困境。
除司法维权痛点外，民营企业还面临多重发展困境。
创新层面，中小民企创新转化效率不高，高端技术落地门槛高，缺乏标准化赋能支持，难以快速跟上产业升级步伐；产业层面，部分传统制造民企转型滞后，部分领域“小散乱污”问题尚未彻底根治，产业链协同能力不足，制约产业整体竞争力提升；要素层面，融资难、融资贵问题未完全破解，金融服务适配性有待提升，人才引育存在缺口，加之部分惠企政策落地效能不足，进一步增加了企业发展负担。
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立足“十五五”规划开局契机，结合《河南省促进民营经济高质量发展行动计划》部署，我们可以预见，未来河南民营经济将呈现出多重的发展趋势。
政策支撑更趋精准
以新修订的《河南省优化营商环境条例》施行为抓手，“五个一”工作格局持续深化，惠企政策直达快享机制不断完善，市场准入壁垒进一步破除。
发展质效持续提升。
聚焦制造业高端化、智能化、绿色化转型，骨干企业培育与中小微企业赋能双向发力，创新联合体实现重点产业链全覆盖，民营经济创新活力充分释放。
保障体系更加健全。
司法服务效能持续优化，维权成本稳步降低，政企联动、法企协同的服务模式常态化，公平竞争的法治环境加快形成。
开放格局持续拓展。
引导民营企业融入全国统一大市场、参与重大项目建设，推动链式出海、拓展国际市场，民营经济的区域竞争力与核心影响力持续提升。
这场自上而下的共识与行动，必将将持续推动河南民营经济在质量和规模上实现双提升。
而作为民企的“娘家人”，河南省民营企业协会也将始终坚守服务宗旨，持续搭建政企沟通桥梁，精准对接企业诉求，推动各项减负举措落地见效，助力民营经济在质量和规模上实现双提升，为河南发挥经济大省作用、推进中国式现代化建设贡献民营力量。
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