河南省纵深推进融入服务全国统一大市场新闻发布会
主发布词
各位新闻媒体的朋友：
大家下午好！首先，感谢大家对河南融入服务全国统一大市场工作的关心和支持。就在昨天，也是春节假期后的第一个工作日，省委、省政府连续第二年以“新春第一会”的形式，对融入服务全国统一大市场工作进行系统部署，进一步彰显了河南主动服务全国大局、加快提升发展位势的坚定决心和使命担当。
建设全国统一大市场，是以习近平同志为核心的党中央从全局和战略高度作出的重大决策部署。2025年以来，省委、省政府深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，把融入服务全国统一大市场作为推动高质量发展的战略性举措来抓，全面落实“五统一、一开放”基本要求，出台专项实施方案，制定年度任务清单，实施重点事项攻坚，形成了一批体现河南特色、具有示范效应的标志性成果，建设全国统一大市场循环枢纽、打造国内国际市场双循环支点迈出坚实步伐。主要体现以下三个方面：
一是堵点卡点加快破除。修改或废止妨碍全国统一大市场建设政策文件160件，完成首轮6个省辖市市场准入效能评估，查处不正当竞争案件621起，社保服务跨省通办人次增长15.5%，可开放共享科研仪器增长8.9%，2730家企业实现跨省便利迁入或迁出，全面推行“扫码入企”，入企行政检查频次下降34%，电力现货交易市场进入连续结算试运行阶段，为经济循环打通了堵点、提升了效率。
二是枢纽功能明显增强。郑州成功入选全国要素市场化配置综合改革试点，周口、驻马店纳入国家物流枢纽布局，周口港中心港区中心作业区正式开港，全省高速公路通车里程突破1万公里，内河航道通航里程达1825公里，港口吞吐量7162万吨、增长17.7%，郑州机场年货运量突破100万吨，晋冀鲁豫大宗商品、全国棉花棉纱等骨干流通走廊加快建设，为国内大循环提供了便利、增添了动力。
三是支点支撑更加坚实。在马来西亚举办郑州—吉隆坡“空中丝绸之路”国际合作论坛，新开通郑州—卢森堡国际邮件等16条国际货运航线，新郑综保区实现扩区，郑州国际陆港核心区建成投用，新乡、开封获批设立跨境电商综试区，中欧（亚）班列开行3735列、居全国第二位，全省进出口总值达9356.7亿元、创历史新高，对共建“一带一路”国家投资增长43.5%，为国内国际市场高效联通提供了支撑、注入了活力。
昨天召开的大会对纵深推进融入服务全国统一大市场工作进行了系统安排，近期还将印发年度工作要点和重点事项攻坚方案。2026年，我们将深入贯彻省委、省政府决策部署，聚焦提升“枢纽”“支点”功能，重点抓好8个方面工作。
一是持续破除阻碍全国统一大市场建设的堵点卡点。坚持破立并举、先立后破，聚焦经营主体和人民群众所想所盼，全面开展市场准入效能评估，实行公平竞争审查智能监测，推进“人工智能+公共资源交易”创新应用，严格落实地方政府招商引资鼓励和禁止事项清单，深入实施规范涉企执法专项行动，持续扩大“扫码入企”覆盖面，依法保护各类经营主体合法权益，实现有效市场和有为政府协同发力。
二是加快建设连通南北、贯通东西、辐射内外的物流通道枢纽。充分发挥地缘区位和综合交通优势，立足贯通大通道、织密大网络、建强大枢纽，持续完善“空铁公水”立体交通网络，加快沙颍河“通港达园”工程、焦济洛平高铁等项目建设，推进多式联运“一单制”“一箱制”发展，促进物流业与制造业、商贸业、金融业深度融合，做强临空经济、临港经济、高铁经济，加快把交通区位优势转化为经济发展胜势。
三是加快建设市场繁荣活跃、商品快速集散的消费商贸枢纽。充分发挥人口规模和内需潜力优势，深入实施提振消费专项行动，培育养老、家政、数字、赛事等消费型产业，实施“微短剧+”行动计划，推动郑州、洛阳国家消费“三新”试点城市建设，提升重点商圈、特色商业街区等消费生态，谋划建设豫皖苏浙大宗商品骨干流通走廊，加快城乡客货邮融合发展，不断扩大市场容量，提升商品集散效率。
四是加快建设功能完善、运行高效的要素配置枢纽。充分发挥海量资源要素和丰富应用场景优势，高质量推进郑州要素市场化配置综合改革试点，规范建设用地二级市场交易，优化完善国家技术转移郑州中心体系，深入实施“数据要素×”行动，协同推进准入、场景、要素改革，加快郑州国际大宗商品交易中心建设，支持郑商所品种工具创新，促进要素畅通流动、场景开放应用、潜力充分释放。
五是加快建设特色鲜明、安全韧性的产业链接枢纽。充分发挥产业体系完备和基础坚实优势，一体推进教育科技人才改革发展，实施省级重大科技专项、重点研发专项，深化拓展“人工智能+”行动，加快新材料、新能源与智能网联汽车等新兴产业集群发展，推动人工智能、量子科技等领域核心技术攻关和工程化产业化，深化产业园区矩阵式改革，实现链群能级跃升、生态圈层壮大。
六是聚力打造联通欧亚、辐射全球的高质量共建“一带一路”融汇支点。充分发挥“空陆数海”丝路通道优势，深化郑州—卢森堡、郑州—吉隆坡“双枢纽”建设，高水平办好第三届“空中丝绸之路”国际合作论坛，持续实施中欧（亚）班列拓线扩量行动，推进跨境贸易便利化专项行动和智慧口岸建设，积极培育向南链接东盟的铁海联运精品线路，更好联通欧亚大陆、辐射全球市场。
七是聚力打造货通全国、买卖全球的对外贸易擢转支点。充分发挥开放平台载体叠加优势，持续提升郑州航空港区发展能级，打造集聚国内外高端要素资源的强磁场，深入实施自贸试验区提升战略，开展首创性、集成式、差异化制度创新，有序申建海关特殊监管区域和保税监管场所，持续开展“千企百展”拓市场行动，促进内外贸一体化发展，全面构建“买全球、卖全球”贸易网络。
八是聚力打造自由便利、互利共赢的国际投资合作支点。充分发挥市场潜力优势，坚持“引进来”和“走出去”相结合，办好全球豫商大会、郑州跨境电商大会等重大经贸活动，建立全省重大外资项目清单、外资储备项目清单、外商投资企业境内再投资项目库，实施重点国别出海行动，完善海外综合服务保障体系，引导产业链供应链合理有序跨境布局，不断拓展双向投资合作空间。
方向既明、实干当先。我们将在省委、省政府的带领下，以“咬定青山不放松”的韧劲定力，坚定不移加快建设全国统一大市场循环枢纽、打造国内国际市场双循环支点，在融入服务全国统一大市场上不断取得新成效，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章提供有力支撑！
我就介绍这些，谢谢。
省发展改革委党组书记、主任马健作答：谢谢您的提问。建设全国统一大市场是一项复杂的系统工程。为及时跟踪、定量测度河南融入服务全国统一大市场发展进程和变化趋势，按照省委、省政府工作安排，我委联合省有关单位紧紧围绕全国统一大市场建设的内涵要求，积极开展研究、深入挖掘数据，构建了融入服务全国统一大市场监测指标体系，测算形成年度指数。正如您所讲到的，这是一项具有创新性的举措，也是为全国统一大市场建设的监测评估主动探索、提供示范。
在指标体系构建上，坚持中央精神与河南实际相结合，全面落实“五统一、一开放”基本要求，突出我省区位交通、市场体系等特色优势，从5个维度构建了包含85项指标的指标体系。一是市场规则规范水平。聚焦市场基础制度、市场监管执法、政府行为尺度等领域，设置13项具体指标，反映市场制度规则的规范程度。二是市场设施流通效能。立足我省交通物流发展基础，围绕客流、物流、信息流等领域，设置26项具体指标，监测市场设施的畅通水平。三是市场要素配置能力。围绕土地、劳动力、资本、技术、数据等要素，从规模、质量、结构等维度，设置18项具体指标，度量要素资源的配置效能。四是市场开放合作能级。从开放通道、国际投资、国际贸易等方面，设置16项具体指标，衡量对内对外开放广度和深度。五是市场运行发展活力。从经营主体、市场价格、市场供需等角度，设置12项具体指标，评估市场活跃水平和增长动能。
在具体指标选取上，考虑到构建全国统一大市场点多面广、千头万绪，如何选取典型且可获得的监测指标，是工作的重点难点，我们主要把握了4个方面。一是兼顾系统性与代表性。整体围绕“五统一、一开放”的内涵梳理相关指标，做到全覆盖、不漏项，经过多轮筛选，选取各领域关联性高、可比性强、导向明确的代表性指标。二是兼顾科学性与可行性。在确保指标能够体现融入服务全国统一大市场要求的基础上，优先采用来源稳定、统计规范的指标，确保指标体系能够常态化监测评估。三是兼顾稳定性与动态性。原则上保持指标体系的稳定性，同步建立指标动态更新机制，按年度评估指标的适用性，根据评估情况和工作变化情况，对指标进行补充和微调。四是兼顾权威性和创新性。主要采用统计数据和部门数据，同时深挖分析各领域现有数据，提出高速公路畅通路段占比、省外企业迁入迁出数量等指标。
在年度指数测算上，通过数据标准化处理、指标赋权、指数合成等方式，以2023年为基期，测算形成河南融入服务全国统一大市场年度指数。根据测算结果，2025年河南融入服务全国统一大市场指数为119，较2024年提高13.3，增幅较2024年扩大7.6，五个分项指数均呈上升态势，其中，市场规则规范水平分项指数提升最快，2025年为131.9，较2024年提高29；市场开放合作能级分项指数大幅提升，2025年为119.8，较2024年提高14.8；市场设施流通效能分项指数明显提升，2025年为127.5，较2024年提高14.4；市场要素配置能力分项指数稳步提升，2025年为115.4，较2024年提高8.5；市场运行发展活力分项指数恢复上升，2025年为101.6，较2024年提高3.7，充分表明河南融入服务全国统一大市场措施有力、成效显著。
下一步，我们将在常态化开展指标体系监测的基础上，进一步强化监测结果应用，定量评估工作成效，及时发现堵点问题，针对性完善政策措施，推动融入服务全国统一大市场工作质效不断提升。谢谢！
问题二：完善市场基础制度、统一市场监管执法，是融入服务全国统一大市场的重要基础性工作。请问，省市场监管局围绕这两个方面做了哪些工作、取得了哪些成效？新的一年将采取哪些新的举措？谢谢！
省市场监管局党组书记、局长王新会作答：感谢您对市场监管工作的关注和支持！这是个非常好的问题！完善市场基础制度，是正确处理政府和市场的关系、构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求；统一市场监管执法，是提升监管能力、规范执法行为、营造公平透明可预期市场环境的重要途径。这二者既是构建全国统一大市场的重点任务，也是推动“高质量发展”和“高效能治理”的具体行动。省市场监管局对此高度重视，2025年以来，我们多措并举、多点发力，推动两项工作取得积极成效。
一方面，坚持综合施策，市场基础制度持续健全。一是优化市场准入。深入实施“高效办成一件事”改革，制定《河南省“个转企”一件事实施方案》，推动市场监管领域行政审批流程缩减20%。截至目前全省经营主体达1163.2万户，居全国第5位。二是强化信用监管。优化信用风险分类指标，实现343.6万户企业、797.5万户个体工商户“全覆盖”。实施信用修复“免审即办”，累计修复信用信息100.3万条次。三是鼓励公平竞争。将公平竞争审查制度落实情况纳入省政府质量工作考核、法治政府建设考核和优化营商环境监测，累计清理废止妨碍统一大市场建设的文件160余份。四是强化知识产权保护。推动“河南省知识产权保护中心”建设，制定《“守护品牌”政企协作机制工作规则》，构建“中心+平台+受理处+工作站”四位一体的海外纠纷应对体系。
另一方面，注重破立并举，市场监管执法更加统一。一是统一制度规则。推动立法机关废止与统一大市场建设不相适应的《河南省经济人条例》《河南省商品交易市场监督管理条例》两部地方性法规。制定《河南省市场监管行政处罚裁量基准》，为监管执法提供了统一清晰的工作规则。二是规范执法行为。建成并运行“市场监管综合执法办案系统”，实时应用率达90%以上，推动案件办理全过程可溯、全流程监督，有效规避了选择性执法、随意执法等行为。三是优化监管方式。组织开展“一业一查”部门联合监管，推动进一次门、查多件事。制定《实施“四张清单”推进包容审慎监管规定》，办理不予行政处罚案件4750件、同比增长153%。
昨天召开的全省“新春第一会”，再次吹响了融入服务全国统一大市场的冲锋号。我们将认真贯彻落实省委省政府决策部署，推动“五统一、一开放”重要要求在全省市场监管系统落地见效。重点抓好6项工作：
一是落实“局省会商”对接事宜。对去年省委省政府和市场监管总局会谈会确定的3类15项支持政策，实行台账式管理、项目化推进，及时汇报对接、强化督查督办、确保高效落实。
二是开展重点领域攻坚行动。在全省开展“公平竞争审查智能监测、市场监管能力提升”2项攻坚行动，以“智能审查+人工复核”方式提升审查质效，以法律、信用、技术等手段提升市场监管现代化水平。
三是开展市场准入畅通行动。深化经营主体全生命周期“高效办成一件事”改革，推进电子证照共享应用，探索建立审批“豁免清单”，让市场准入准营更加便捷高效。
四是开展信用监管提升行动。开展“国家创新信用激励”试点建设，深化“一业一查”部门联合监管，优化信用修复“免申即办”，更好发挥信用的约束和激励作用。
五是开展统一监管执法行动。认真落实“扫码入企”要求，进一步完善行政处罚裁量权基准，全面推进“综合执法办案系统”的应用，提升公正文明执法水平。
六是开展试点示范创建行动。推广许昌市“强化标准赋能 提升市场监管服务水平”、漯河市“食品安全智慧监管”的经验做法，打造统一大市场建设“河南样板”。
我就介绍这些，谢谢！
问题三：作为全国重要综合交通运输枢纽，河南交通运输为全省融入服务全国统一大市场提供了重要的基础支撑，请问过去一年在物流通道枢纽建设方面取得了哪些成效，下一步将如何发力？
省交通运输厅党组成员、副厅长刘江作答：谢谢您的提问。交通运输连接生产和消费、国内和国际，贯穿生产、分配、流通、消费各环节，是畅通经济循环的重要支撑。省委十一届十次全会明确提出，聚焦推动高质量发展，加快建设交通强省。
2025年是“十四五”收官之年，在省委、省政府的坚强领导下，全省交通运输行业聚力攻坚，加快现代化交通基础设施建设，强化大通道格局，物流通道枢纽建设取得了显著进展。
一是综合立体交通网基本建成。内河航运发展提速增效，中部便捷出海水运通道加快构建。全省高速公路通车总里程突破1万公里，综合交通线网总规模达29.5万公里，“米+井+人”综合运输通道格局基本成型。
二是枢纽能级不断提升。郑州国际陆港核心功能区建成投用，郑州机场年货邮吞吐量突破100万吨。平顶山港、周口港中心港区中心作业区开港运营，河南内河航运迈入“百万”标箱时代。三是物流降本增效深入推进。多式联运快速发展，全省集装箱公铁联运量达150万标箱、同比增长5.7%，“一单制”区块链平台首条数据在周口港中心港区成功上链。
2026年是“十五五”开局之年，省交通运输厅将深入落实省委、省政府融入服务全国统一大市场建设部署要求，围绕强化“四枢纽、三支点”功能，集中开展“三大攻坚”。
一是实施多式联运高质量发展攻坚。立足地缘区位和综合交通优势，推动交通运输体系跨区域统筹布局、跨方式一体衔接、跨领域深度融合，加快建设连通南北、贯通东西、辐射内外的物流通道枢纽，重点抓好“一升一降”。“一升”即提升枢纽能级。深入推进郑州国家综合货运枢纽补链强链项目建设，推动洛阳、南阳、商丘纳入新一轮补链强链支持范围；谋划实施郑开同城、郑港融城、城际铁路等都市圈通勤效率提升工程项目；开通至长三角、粤港澳等高铁物流线路，推动新乡、焦作至沿海港口集装箱班列常态化开行。“一降”即降低物流成本。高质量推进郑州机场空陆联运“一单制”交通强国试点建设；在周口港“一单制”区块链首条数据成功上链基础上，扩大“一单制”“一箱制”范围；加快全省电动重卡充换电网络建设，年内开工100个充换电站，支撑打造京港澳、连霍等国家零碳运输通道；大力发展“公转铁”“公转水”。
二是实施内河航运建设攻坚。全面推进沙颍河“通港达园”交通强国试点建设。加快沙颍河、淮河、唐河、沱浍河4条航道提等升级，新改建航道200公里以上，实现三级航道零的突破。加快港口集疏运体系建设。以周口港、信阳淮滨港为支点，加强与外省港航集团战略合作，打造精品集装箱线路，提高通江达海能力。加大电动船舶运力投放，探索绿色航运新模式。
三是实施省际公路通道提质升级攻坚。加快待贯通省际高速通道建设，2026年打通洛南至卢氏、徐州至民权、和县至襄阳3处省际通道，开工建设阳新高速商城至豫鄂省界段（二期）、濮阳至聊城（二期）等项目；2027年打通长丰至固始省际通道，协调推进京武高速相邻省份前期工作，力争“十五五”期间高速省际通道达到56处以上。同时，实施普通干线公路提等升级行动，有效发挥中部地区大通道作用，保障国家战略大通道畅通。
谢谢。
问题四：在纵深推进融入服务全国统一大市场中，商务部门肩负建设消费商贸枢纽、扩大对外开放等重任，请问新的一年有哪些考虑和举措？
省商务厅党组书记、厅长王振利作答：感谢这位记者朋友的提问。去年，我们坚决贯彻省委、省政府决策部署，提振消费与扩大开放并举，有力有效融入服务全国统一大市场建设，全省社会消费品零售总额2.91万亿元、增长5.6%，增速全国第2；货物进出口首破9000亿元、增长14.1%，服务贸易增速全国第1，对共建“一带一路”国家投资增长43.5%。
下一步，我们将发挥商务工作联通内外、贯通城乡、对接产销的作用，健全高效顺畅的现代商贸流通体系，加快建设市场繁荣活跃、商品快速集散的消费商贸枢纽；持续扩大高水平对外开放，促进国内国际市场高效联通，为纵深推进融入服务全国统一大市场建设多作贡献。
建设消费商贸枢纽方面。一是优化升级商贸市场。做强做优万邦、中原四季物流港等千亿级市场，提升其全国乃至全球商品集散枢纽地位，带动区域骨干市场扩容、周边中小市场升级。支持传统商品市场拓展电子商务、创新展示、仓储物流等综合服务，线上线下协同发展，丰富经营业态。二是织密城乡商网。在城市，实施商业提质工程，全面推进高品质商圈、商业街、一刻钟便民生活圈“两圈一街”建设。在农村，持续推进县乡两级商贸中心建设，开展“千集万店”改造，优化县乡村三级物流配送体系。三是促进零售业创新提升。加快郑州、新乡国家零售业创新提升试点建设，推动零售业数字化转型，发展品牌连锁、即时零售等新业态新模式，推广胖东来经验，再培育一批品质卓越、服务优质、品牌鲜明的骨干企业，构建河南商业“群象”生态。四是用好交易平台。支持郑州商品交易所品种工具创新，促进要素资源自由流动。深化与头部电商平台合作，支持其扩大在豫布局，买卖全球、服务全国。五是提升商贸物流组织服务能力。提高商贸流通数字化、标准化、绿色化水平，引育全业态综合物流集成商，延伸产业链、增值服务链。
扩大对外开放方面。一是培育外贸主体。盯紧规上工业企业，有针对性加强指导服务，争取更多企业实现外贸第一单。组织企业参加境内外知名展会，积极开拓国际市场。二是发展新型业态。开展100场“跨境电商+产业带”对接活动，支持企业布局运营海外仓、前置仓。大力发展服务贸易、数字贸易、绿色贸易。三是更大力度吸引外资。深挖存量，推动外资企业利润再投资；开源增量，推进场景招商、资本招商、以商招商；优化服务，落实好“准入又准营”；搭建平台，办好欧洲先进制造企业河南行等活动。四是有序推动企业出海。完善海外综合服务体系，促进贸易投资一体化，推动产供链合理有序跨境布局。五是提升开放平台能级。开展好自贸试验区制度创新攻坚。发挥我省内陆功能性口岸优势，促进运贸产融合发展。高水平建设中欧班列郑州集结中心，推动中欧（亚）班列拓线扩量。建成河南“单一窗口”3.0版，持续提升口岸通关便利化水平。
问题五：今年省政府工作报告提出建设“特色鲜明、安全韧性的产业链接枢纽”，加快融入服务全国统一大市场。请问，河南建设产业链接枢纽有哪些独特优势？2025年取得了哪些成效？接下来又将如何深化推进？
省工业和信息化厅党组书记、厅长严琛作答：感谢您的提问。建设特色鲜明、安全韧性的产业链接枢纽，是我省纵深推进融入服务全国统一大市场的重要抓手，也是加快推动全省制造业高质量发展的关键举措。
我省建设产业链接枢纽具有3个方面的突出优势：一是全链发展的支撑力。我省产业门类齐全，拥有全部41个工业行业大类，新材料、现代食品、高端装备、时尚消费品等产业集群加速形成，是全国众多产业循环的发起点、支撑点和结合点。二是关键突破的引领力。我省的新能源汽车、盾构装备、新型电力装备、超硬材料、智能终端等特色优势产业在全国具有重要地位，正从产业链的“参与者”转变为关键环节的“定义者”。三是布局优化的协同力。我省地处中原，承东启西、连南贯北，是国内产业转移的重要“中转站”和“链接器”，“研发在沿海、生产在河南”“总装在河南、配套在周边”等产业协作模式在加快形成。
过去一年，我们深入贯彻省委、省政府决策部署，产业发展融入服务全国统一大市场取得明显成效。一是产业能级实现新跃升。全省规上工业增加值同比增长8.4%，居十个工业大省首位，是近十年最高增速。工业对GDP的贡献率近四成，“压舱石”作用进一步凸显。“7+28+N”产业链群同比增长9.5%，11个产业链实现两位数增长，对规上工业增长贡献率超70%，成为全省工业发展的主战场、主阵地。二是创新能力实现新提升。成功创建国家氟基功能材料创新中心，超高速机床主轴轴承、6-8英寸晶圆级金刚石散热片等一批重大技术取得突破，规上工业企业研发活动覆盖率持续提升，企业创新主体地位更加凸显。三是开放发展实现新攀升。全省机电产品出口4096.3亿元、增长23.3%，汽车出口560.9亿元、增长66.8%，手机、客车、发制品、白银等12项商品出口规模居全国第1位，河南制造正深度融入全球产业链。
今年，我们将奋战“十五五”、决胜开局年，在新起点上加快建设产业链接枢纽，为纵深推进融入服务全国统一大市场扛牢使命担当。一是全力稳增长，巩固持续向好态势。编制实施“十五五”制造业高质量发展规划，健全工业运行监测调度机制，加快重大项目建设和技术改造升级工程，推动全省工业经济稳中有进、提质增效。二是加快促转型，建设现代化产业体系。强化制度约束和标准引领，深入推进钢铁等传统产业提质升级。制定实施发展壮大工业新兴产业打造新动能实施方案，创建国家新兴产业发展示范基地。围绕具身智能、生物制造等未来产业和前沿领域，加强前瞻布局，推动落地扎根。三是聚力建链群，有效壮大产业筋骨。对接国家制造业重点产业链高质量发展行动，争取成为更多产业链布局重点。优化重点产业链群培育机制，推动新型电力装备产业集群等晋位升级。围绕头部企业开展适配性对接，打造产业链群协同发展生态。四是着力强创新，切实增强内生动能。突出产业需求和应用导向，支持企业牵头组建创新联合体，提升产业创新能力。推进“人工智能+制造”，加快制造业数字化转型，新建200个智能车间和工厂。坚持“双碳”引领，开展制造业绿色低碳发展行动，培育绿色工厂、绿色工业园区。五是聚焦育主体，梯度培育优质企业。实施头雁企业领航工程，开展制造业单项冠军培育行动，提升创新引领力、资源整合力和链群带动力。健全“选种、育苗、培优”全周期培育体系，培育专精特新“小巨人”企业50家左右，促进优质企业茁壮成长、聚木成林。深化企业服务，清理拖欠企业账款，推动惠企政策落实，让企业应享尽享、可感可及。
问题六：去年9月，国务院批复郑州为全国10个要素市场化配置综合改革试点之一，请问郑州市在推进改革试点支撑河南建设要素配置枢纽上做了哪些工作，下一步要聚焦发力的重点是什么？
郑州市委副书记，市政府市长、党组书记庄建球作答：感谢记者朋友的提问。国务院批复郑州为全国要素市场化配置综合改革试点城市，这是省委省政府高度重视、高位推动、全力争取的重大改革机遇，赋予了郑州为全国改革“蹚路子、树标杆、创经验”的重大使命。
按照省委确定的“省负总责、市为主体、协调联动”原则，我们成立了由书记、市长任双组长的市级推进机制，聚焦支撑河南建设功能完善、运行高效的要素配置枢纽，坚持“试点先行、典型引路、以点代面”，制定实施了省市统一的“1+7+N”工作方案体系，即：1个总体方案承接国家批复的21个方面改革任务，7个子方案围绕六大要素领域和提高要素协同配置效率拓展深化改革举措，谋划了N个攻坚事项，通过提高资源要素配置效率促进经济社会高质量发展。
在试点改革带动下，郑州市的技术要素转移、转化和保护制度体系不断完善，2025年技术合同成交额超1000亿元，增长25%。土地要素配置精准性和利用效率进一步提高，供应“标准地”381宗超3.4万亩。人力资源要素流动更加畅通，技术技能评价体系持续完善，技能人才超350万人，第三届全国职业技能大赛金牌数量居参赛城市首位。数据要素“制度+技术+市场”三位一体改革强力推进，数据资源交易额51.3亿元，居全国第一方阵，“数仓、数纽、数港”建设经验全国推广，率先在全国建成招投标“一张网”。资本要素更好服务实体经济，郑商所上市全球独有品种13个，品种数量、交易额居全国首位。资源环境要素市场制度更加完善，参与全国碳市场建设，可再生能源累计装机规模同比提升27.6%。
当前，郑州市正在加力实施“1+7+N”方案体系：一方面，围绕六大要素领域动态实施若干个小切口专项攻坚行动，加快破解要素市场化配置堵点卡点问题。聚焦技术转化与创新赋能，加快破解成果转化“不敢转、不想转、不会转”、科技管理协同效能不高等问题。聚焦提升土地利用效能，推动土地要素集约高效、存量盘活，实现“以地谋局、以地育产、以地聚人、以地兴城”。聚焦打破户口、职称、身份等体制机制障碍，构建公平合理、顺畅有序的人力资源要素流动格局。聚焦推动数据产权、流动交易、收益分配和安全治理制度等开放共享，构建数据“政策-资源-服务”体系。聚焦服务实体、多元供给、风险防控等目标，发力服务实体经济，强化资本要素保障作用。聚焦健全市场制度，构建权责清晰、运行顺畅、协同高效的资源环境要素市场化配置体系，以优质资源环境要素支撑发展。另一方面，聚焦提高要素协同配置效率，统筹推进实施未来产业、国际物流枢纽、新消费、新文旅等4个牵引性强的综合攻坚行动，促进先进生产要素向发展新质生产力集聚。同时，持续强化要素平台协同联动，发挥郑商所、郑州数据交易中心、国家技术转移郑州中心等交易机构作用，畅通要素流通渠道、提高要素供给质量、提升要素配置效率。
下一步，我们将在省委、省政府的坚强领导下，在省直厅局的指导帮助下，抢抓试点重大机遇，扛稳试点主体责任，努力把“试点”变“示范”，把“探索”变“经验”，为全国要素市场化配置综合改革提供“郑州方案”、贡献“郑州智慧”。
谢谢！