近日，我省印发了《推动2026年第二季度经济持续向好若干政策措施》，围绕稳就业、稳企业、稳市场、稳预期推出28条系列举措。多项内容直接面向占全省企业总数九成以上的民营企业，在市场准入、融资支持、清欠减负、营商环境等方面释放明确政策红利。
政策明确提出，在政府投资工程建设项目中推行招标投标“评定分离”，改变过去以报价为主的单一评标方式，为技术实力强、信誉良好的民营企业创造更加公平的竞争环境。同时，省发展改革委将建立民间投资项目库，向民间资本滚动推介优质项目，并配套实施民间投资专项担保计划，降低民企参与基础设施、城市更新等领域的融资门槛。
值得关注的是，我省将开展首批场景机会、场景能力清单征集活动，搭建场景创新数字平台，公开征集政府及国企场景需求的解决方案。同时，省数据标注和高质量数据集服务平台上线运行。软件、大数据、智能硬件及数据服务类民营企业可主动申报能力清单，争取进入智慧农业、智慧物流、智能工厂等示范项目。
“加力推进清理拖欠企业账款行动”被再次列入重点任务，地方政府和国企拖欠民企的工程款、货款可向“万人助万企”工作专班或工信部门反映，有望加快清偿。推行“扫码入企”行政检查标准化，除特殊情形外检查人员须扫码登记，企业可追溯、可评价，减少随意检查和重复检查。同时依法整治水电气暖、行业协会、中介机构等涉企乱收费行为，企业可向市场监管部门举报。
2026年6月底前，“高效办成一件事”第一批16项重点事项将上线运行，涉及企业开办、变更、注销、准营等高频事项，实现线上一次提交、多部门联办。同步开展优化营商环境创新示范市、县创建，并实施个体工商户信用风险分类监管，守法经营者检查频次降低。
另外一个重点是，我省会持续推进“千企百展拓市场”行动，组织企业参加国内外重点展会并给予参展费用补贴。针对有生产能力但尚未出口的规上工业企业，开展外贸“破零”专项行动，提供通关、退税、信保等辅导支持。物流、货代及跨境电商企业可依托空中、陆上、数字、海上四条丝绸之路降低国际物流成本。
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结语
细究这28条政策，可以清晰地看到民企困境：缺钱是表象，缺公平的竞争环境、缺可预期的规则、缺有效的政策执行才是根本。
"立规矩"比"给钱"更有长期价值——这是这轮政策最值得关注的信号。无论是"扫码入企"约束乱检查、"评定分离"打破招标暗箱，还是融资成本明示曝光隐性收费，这些制度性改革的含金量都远超一次性补贴。
但好的制度设计只是开始，执行力才是关键。
对于河南的民营企业家而言，观望是合理的期待。政策的诚意已经释放，但诚意能否转化为实实在在的获得感，还需要时间验证。"让子弹飞一会儿"——这或许是当下最理性的态度。
对于政策制定者而言，这28条政策是一次"压力测试"：承诺已经做出，接下来就看执行。若这次真能让政策"落地有声"，河南民企的信心修复将不只是说说而已。
春天或许已经来临，但河南的民营经济，能否真正迎来属于自己的花季，关键在于：这个春天里，有多少种子能够真正破土而出。