2026年7月21日10:00,省政府新闻办召开河南省推动2026年下半年进一步巩固拓展经济稳中向好势头新闻发布会。
发布内容:介绍我省2026年上半年经济社会发展亮点和下半年重点举措,并回答记者提问。
发布人:
马 健 省发展改革委党组书记、主任
李新国 省发展改革委党组成员、副主任
徐 玉 省工业和信息化厅党组成员、副厅长
王 崴 省财政厅党组成员、副厅长
张文安 省人力资源社会保障厅党组成员、副厅长
宋玉哲 省商务厅党组成员、副厅长
河南省委宣传部副部长 徐超文:女士们、先生们、媒体朋友们,大家上午好!欢迎出席河南省人民政府新闻办公室新闻发布会。
为深入宣传上半年河南省经济社会发展突出成效和亮点做法,系统解读推动下半年经济稳中向好重点任务举措,今天我们很高兴邀请到省发展改革委党组书记、主任马健先生,请他向大家介绍有关情况。
出席今天新闻发布会的发布人还有:
省发展改革委党组成员、副主任李新国先生;
省工业和信息化厅党组成员、副厅长徐玉女士;
省财政厅党组成员、副厅长王崴先生;
省人力资源社会保障厅党组成员、副厅长张文安先生;
省商务厅党组成员、副厅长宋玉哲先生;
欢迎各位发布人!
下面,先请马健先生作主发布。
河南省发展和改革委员会党组书记、主任马健:各位新闻媒体的朋友:
大家上午好!首先,感谢新闻界各位朋友长期以来对河南经济社会发展的关心关注和倾力支持。按照省委、省政府安排,今天召开新闻发布会,主要是深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述,全面落实党中央、国务院关于经济工作的系列部署,通报我省上半年经济运行情况和下半年重点工作考虑,引导全省上下以“人一之,我十之”的进取心和“一日无为、三日不安”的责任感,坚决打好打赢经济发展夏秋季战役,坚定扛稳经济大省挑大梁责任。
今年以来,省委、省政府团结带领全省上下深入学习贯彻习近平总书记在我省考察时重要讲话精神,牢固树立和践行正确政绩观,聚焦“1+2+4+N”目标任务体系,逐季出台稳经济政策措施,以纵深推进融入服务全国统一大市场建设为牵引,打好向内挖潜、向新争优、向强赋能、向绿转型组合拳,推动经济发展稳中有进、趋新向好,上半年GDP达3.35万亿元,增长5%、高于全国0.3个百分点,在全国、经济大省和中部六省中均向前进位,顺利实现“时间过半、任务过半”,确保了稳增长、促转型、惠民生、防风险多重目标动态平衡,扛稳了经济大省挑大梁责任。主要呈现4个方面特点:一是增长韧性强。规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长8.1%、0.3%、2.7%,分别高于全国2.7个、6个、1.4个百分点,增速均居经济大省和中部六省前3位。进出口总值达5203.6亿元,增长26%、高于全国9.1个百分点,规模创同期历史新高。坚决打赢抗湿麦播、促弱转壮、病虫防控、“三夏”攻坚四场硬仗,夏粮生产逆势翻盘,总产755.29亿斤,增产5.28亿斤、居全国第1位、贡献了全国超1/4的增量。二是产业转型快。规上高技术制造业、战略性新兴产业增加值分别增长26.1%、13.2%,连续36个月、18个月保持两位数增长,占规上工业的比重较去年同期提高1.3个、1.1个百分点。电子信息、装备、汽车及零部件、食品、新材料等五大主导产业增加值增长11.7%,占规上工业的比重较去年同期提高2.1个百分点,新能源汽车、智能手机产量分别增长28.5%、23.9%。前5个月,规上工业企业、服务业企业营业收入分别增长11.2%、7.4%,分别高于全国5.7个、0.8个百分点。三是发展后劲足。工业投资增长4.8%、连续27个月高于全国,制造业投资增长6.5%、高于全国7.7个百分点,高技术制造业、高技术服务业投资分别增长11.6%、29.1%,设备购置投资增长20.4%、较一季度加快12.9个百分点,民间投资增速高于全国7.2个百分点,占全部固定资产投资比重达60.6%、较一季度提高0.4个百分点。四是社会大局稳。城镇新增就业71.5万人、完成年度目标的65%。居民人均可支配收入增长5.6%、高于全国0.4个百分点,较一季度加快0.2个百分点。城镇调查失业率控制在年度目标以内。空气质量优良天数113.6天、同比增加18.1天,Ⅰ—Ⅲ类水质断面占比达87.1%、同比提升10.2个百分点。重点领域风险总体可控、持续收敛。
这些成绩来之不易,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引和习近平总书记考察河南重要讲话精神的鼓舞激励,充分证明省委、省政府贯彻落实党中央决策部署是坚决有力的,采取的政策举措是切合河南实际的,广大经营主体和人民群众的勤劳付出是卓有成效的,随着宏观政策持续显效、新旧动能加速转换、综合优势不断放大,河南经济将展现出更加强大的韧性和活力。
夏秋季是全年发展承上启下的关键季、攻坚季、黄金季,近期,按照省委、省政府部署,省发展改革委会同省有关部门研究制定了下半年进一步巩固拓展经济稳中向好势头重点任务举措,围绕扩内需、优供给、强主体、惠民生、防风险提出了一批关键性工作抓手。下一步,我们将深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述,全面落实党中央、国务院决策部署,牢固树立和践行正确政绩观,聚焦“1+2+4+N”目标任务体系,以融入服务全国统一大市场为牵引,坚持抓扭提用力、逆跨顺用策、准实效用心,强化目标导向、问题导向、结果导向,集聚资源、集成政策、集中攻坚,坚决打赢打好经济发展夏秋季战役,确保全年目标任务顺利完成、“十五五”实现良好开局。重点抓好5个方面工作:
第一,加力用好政策、释放需求。一是更大力度发挥政策效应。全面落实国家和省存量政策措施,分行业、分领域跟踪评估政策执行情况,密切关注新情况新问题和发展趋势边际变化,适时推出一批让群众和企业可感可及的增量政策举措,加强宏观政策取向一致性评估,推动各类政策协调配合、同向发力。持续提升“万人助万企”服务专业化水平,加快加力推进清理拖欠企业账款,深入开展科技金融、小微企业融资等提质增效行动,帮助更多企业解决困难、降低成本、轻装上阵。二是促进消费扩围提质。聚焦持续释放人口大省市场规模优势,制定进一步促进消费政策措施,开展“乐享河南”暑期消费季活动,提升消费品以旧换新活动质效。加大消费新业态新模式新场景培育力度,复制推广胖东来典型经验,打造一批带动面广、显示度高的消费新场景。针对暑期、中秋国庆假期等旅游旺季,深入开展“老家河南”系列主题活动,推出一批文博研学、红色研学、潮流观演等精品线路,实施入境旅游三年行动,让河南消费市场近悦远来、红红火火、热气腾腾。三是推动投资稳定回升。出台扩大有效投资若干措施,“一项目、一清单、一台账”推进“双百工程”,开展重大项目建设服务活动,强化省重点项目建设全流程管理、全要素保障,进一步提高项目建设时效性、谋划科学性、引育适配性、保障精准性、服务可及性。加快超长期特别国债等政策性资金拨付使用和项目建设,出台地方政府专项债券用作项目资本金的项目清单,扎实做好新型政策性金融工具项目储备,健全“六张网”项目储备库,建成雄安新区至商丘高铁河南段,加快推进沙颍河“通港达园”等项目建设,落实进一步促进民间投资高质量发展若干政策措施,以有效投资稳定经济运行、带动产业升级、增进民生福祉。
第二,持续建强枢纽、筑牢支点。一是加力破除堵点卡点。深入开展10个重点事项集中攻坚,实施营商环境优化提升行动,推进公平竞争审查智能监测应用,修订市场监督管理行政处罚裁量基准,出台“扫码入企”行政检查标准化指引,加快推进人工智能辅助评标、跨省远程异地评标,上线运行河南融入服务全国统一大市场数据平台,加强常态化数据监测、梗阻识别、政策优化,支持引导广大经营主体更好利用市场资源,在搏击风浪中强本领、提实力。二是全力提升枢纽能级。开展建设物流通道枢纽、消费商贸枢纽、要素配置枢纽、产业链接枢纽等系列行动,推进国家物流枢纽、现代流通战略支点城市和豫皖苏浙、晋冀鲁豫、全国棉花棉纱等大宗商品骨干流通走廊建设,高标准推进郑州要素市场化配置综合改革试点,强化循环放大效应和战略链接功能,力争社会物流总费用与GDP的比率持续低于全国1个百分点左右。三是着力强化支点作用。统筹推进高质量共建“一带一路”融汇支点、对外贸易擢转支点、国际投资合作支点建设,办好第三届郑州—卢森堡“空中丝绸之路”国际合作论坛、第十四届中国中部投资贸易博览会,出台稳住外贸基本盘政策措施,实施中欧(亚)班列拓线扩量、重点国别豫企出海、千企百展拓市场等专项行动,大力发展“跨境电商+产业带”,更好联通境内外、辐射东中西。
第三,强化创新引领、产业升级。一是加快集群发展、效益提升。做好“原字号”“老字号”“新字号”“外字号”强产业大文章,深入开展钢铁、煤炭、有色、食品加工等传统产业提质升级行动,推进新能源汽车、电子信息、新材料等新兴产业扩能增效,建成投产液冷服务器、皮卡车、乘用车技改、动力电池等项目,深度对接国家新一轮重点产业链高质量发展行动,逐链引育一批上下游制造业单项冠军、专精特新“小巨人”企业。深化国家级和省级两业融合试点建设,深入实施服务业新供给培育工程,把河南产业筋骨锻造的更加强健,进一步提升现代化产业体系对高质量发展的支撑能力。二是深化产业创新、数智赋能。开展科技成果转移转化赋能现代化产业体系建设三年行动,新发布一批重大产业关键技术攻关“揭榜挂帅”项目,深入实施“人工智能+”行动,加快培育智能经济新形态,制定支持场景创新的政策措施,发布首批场景机会、能力清单,推动产业加速向高端化、数智化、绿色化转型。三是强化载体支撑、提质增效。加强开发区统筹管理,实施主导产业集群培育和提升工程,深入推进场景招商、产业链招商、以商招商,打造特色突出、优势明显、效益显著的主导产业,积极稳妥推进开发区整合优化提升,开展开发区四至边界范围调整,推动存量土地盘活处置,加快形成资源要素高效配置、融入服务全国统一大市场的“效益高原、效率高山、效能高峰”。
第四,抓实城乡融合、民生改善。一是促进区域协调联动。强化中心城市带动、交通轴带链接、流域协同共促、组团式网络化发展,出台郑开同城化发展规划,实施郑州都市圈城际通勤效率提升工程,制定县域经济高质量发展实施方案,不断完善“一主两副、一圈两带、四域多点”发展格局。二是推动城市内涵式发展。深入实施城市更新重点工程三年行动,系统开展城市体检,统筹推进老旧小区改造、配套设施完善,制定支持存量建筑功能转换和混合利用政策,出台推进城市完整社区建设实施方案,加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。三是抓好粮食增产农民增收。毫不放松抓好“三秋”生产,环环紧扣做好查苗补种、除草防虫,科学防范应对持续干旱、旱涝急转等灾害,深化农村沟渠联通整治,确保全年粮食丰产丰收。推进因地制宜发展设施种植业促进农民增收三年行动,建设一批特色种植园,加快畜牧业转型升级。建立常态化防止返贫致贫机制,全面落实兜底式保障和开发式帮扶措施,确保不发生规模性返贫致贫。四是办好重点民生实事。出台稳岗扩容提质针对性政策措施,实施好新招聘万名乡村振兴村级协理员、万名社区网格事务协理员专项计划,强化农民工、退役军人等就业服务保障。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,用心用情做好养老、托育、教育、医疗等领域民生实事。同时,扎实做好迎峰度夏、度冬能源保供,常态化开展粮油肉蛋菜等重要民生商品价格监测。
第五,坚决防化风险、守牢底线。一是确保安全度汛。常态化开展重大工程、重要水系、重点区域排险除患,加强天气、水文预警预报预测,做实预警叫应响应联动,备足抢险物资力量,全面提升防灾减灾应急处置能力。二是确保安全生产。从严从实开展矿山、化工、消防、工贸等重点行业领域“打非治违”,严格落实“三管三必须”,全力打好治本攻坚三年行动收官战,坚决防范遏制重特大事故发生。三是坚决守牢食品安全底线。加强重点领域重点环节食品安全监管,突出抓好学生餐、养老助餐、网络订餐等食品安全整治,严防食品安全事件发生。四是确保重点领域安全。推动房地产“白名单”扩围增效,完善全口径地方债务监测和防范化解隐性债务风险长效机制,抓好“三保”标识管理等制度刚性执行,扎实推动中小金融机构减量提质。
此外,我们还将深入落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,健全有效防范和纠治政绩观偏差机制,严防“新官不理旧账”,做到“现官不欠新账”,切实把树立和践行正确政绩观学习教育成果转化为推动高质量发展高效能治理的实效。
我就先介绍这么多,谢谢大家!
徐超文:谢谢。接下来,欢迎记者朋友提问,提问前请先通报所在新闻机构。
中央广播电视总台记者:刚才提到,今年上半年,河南投资规模持续扩大,固定资产投资增速位居经济大省和中部六省前列,但也出现了下滑态势。请问如何看待当前的投资形势,下半年河南在深挖有效投资潜力方面还将采取哪些措施?
河南省发展和改革委员会党组成员、副主任李新国:谢谢您的提问。有效投资对优化供给结构、扩大国内需求、增进民生福祉发挥着关键作用。今年上半年,我省固定资产投资同比增长0.3%,高于全国平均水平6个百分点,居中部六省和经济大省前列,扣除房地产开发投资,全省项目投资同比增长4%,有力扛牢了经济大省挑大梁责任。但从投资运行趋势看,与国家基本一致,整体呈现下滑态势,今年上半年投资增速较一季度、去年全年均有所回落。
关于我省当前的投资形势,我想谈三个方面。第一,“十五五”时期投资仍然是扩内需稳增长的重要抓手。从经济运行规律来看,投资是经济活动的起点,也是形成未来优质资产和有效供给的基础,有效投资既拉动当期经济增长,又厚植未来发展后劲。“十五五”时期是我省由高速增长转向高质量发展的重要阶段,建设现代化产业体系、提升长期综合竞争力、推动人的全面发展,都需要有高质量投资、高质量项目作为支撑,投资的关键作用仍然举足轻重。第二,当前我省投资整体仍有下行压力。这既有宏观面上的原因,也有支撑面上的因素。从宏观面上看,当前国际国内形势复杂多变,内需不足、市场不稳、竞争加剧等因素交织,新旧动能加速迭代转换,地方财政收支处于紧平衡,企业做出扩大投资的决策更趋谨慎。从支撑面上看,房地产开发长期疲软,成为当前投资下行的主要因素。工业投资带动作用有所减弱。传统基础设施项目投资规模有所下降,新型基础设施投资占比还较低,难以形成充分的回补支撑。第三,我省投资仍然具有很大潜力和空间。从现状上看,与高收入国家和沿海省份相比,我省人均基础设施资本存量、城镇化率、公共服务水平等都有一定差距,这些既是当前的短板,也是未来的投资机遇。从政策上看,近年来,国家密集出台了超长期特别国债、新型政策性金融工具、“六张网”建设等稳投资利好政策,随着这些政策红利落地释放,“组合拳”效应将加速显现,必将为稳投资提供有力支撑。
今年是“十五五”开局之年,下半年是项目建设的攻坚期和冲刺期。省发展改革委将继续会同各地各部门,全面落实省委省政府抓项目扩投资各项决策部署,牢固树立和践行正确政绩观,聚焦“1+2+4+N”目标任务体系,坚持优化投资环境、用好政策资金、抓实重大项目,全力扩大有效投资。一是全力争取下半年增量政策支持。下半年,国家将安排新型政策性金融工具支持项目建设,我省还有800亿元左右用于项目建设的地方政府专项债券额度陆续发行,下一步,我们将抢抓下半年政策窗口期,更好发挥政策性资金对重大项目建设的支撑撬动作用。二是持续强化重大项目接续支撑。聚焦政策性资金项目和省重点项目,坚持协调服务、督帮一体“两手一起抓”,督促指导未开工项目加快前期工作、在建项目加强施工调度,依法合规推动京港高铁阜阳至黄冈段、豫东水资源配置工程等项目及早开工,加快焦济洛平高铁等重大项目建设,尽快形成更多实物工作量,以项目建设新质效增程经济发展强引擎。三是有效激发民间投资活力。落实《河南省进一步促进民间投资高质量发展若干政策措施》明确的20条硬核举措,深入挖掘成长性领域民间投资潜力,强化项目要素保障服务,规范实施PPP新机制,不断拓宽民间投资空间。四是积极推进“六张网”建设工作。及时跟踪掌握国家“六张网”建设相关规划和实施方案制定情况,动态梳理更新“六张网”建设储备项目清单,积极争取我省重大战略、重大事项、重大项目纳入国家层面布局和投资重点,推动投资稳定回升。
我就先介绍这么多,谢谢大家!
中国新闻社记者:工业在我省经济中发挥着“压舱石”“稳定器”作用,请问上半年全省工业运行情况如何?下半年对于稳工业增长将采取哪些举措?
河南省工业和信息化厅党组成员、副厅长徐玉:感谢您的提问。今年以来,我们深入贯彻省委、省政府决策部署,聚焦“1+2+4+N”目标任务体系,全力促生产、优服务、增动能,着力稳增长、稳链群、稳预期,工业经济呈现“稳开高走、逐季抬升、趋优向新”的发展态势,压舱石作用进一步凸显。
一是工业生产走高。紧盯重点领域、关键环节,强化监测调度、服务协调,工业增长稳定向好。上半年,全省规上工业增加值同比增长8.1%,居十个工业大省第2位。其中,制造业增长9.6%,高于全国4个百分点,实现了高基数上的快增长。
二是工业投资稳固。深入推进“两重”“两新”项目建设,接续实施新一轮技术改造,项目竣工步伐加快。上半年,全省工业投资同比增长4.8%,制造业投资增速6.5%,高于全国平均水平。
三是重点行业向好。一体推进传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、未来产业加快布局,产业向新态势明显。上半年,全省工业行业增长面为70.7%,高技术制造业、战略性新兴产业均实现两位数增长。电子、装备、冶金、汽车等重点产业拉动有力,分别增长28.6%、12.6%、10.3%、9.2%。
四是产业链群成势。持续推进超硬材料、电力装备、智能终端、新能源汽车、食品、医药等重点链群发展,省市联动蔚然成势。上半年,全省重点产业链群增加值同比增长9.8%,对工业贡献率达75.4%,近八成产业链实现正增长。其中,新型显示和智能终端、新能源汽车等重点产业链增速较快,分别增长38.1%、21.4%。
下一步,我们将锚定全年目标任务,按照省委、省政府安排部署,全力推动工业经济持续向好,重点抓好4个方面工作:
一是强化运行调度服务。聚焦重点行业、重点企业,做大新增点,减弱下拉点。聚焦重点地市,深化督导帮扶,推动落后地市加快回升。深入开展产销产融等对接活动,激发企业活力。
二是狠抓工业项目达产。用足“两重”“两新”等政策,强化要素协调保障,加快推动奇瑞乘用车技改、比亚迪皮卡、中州时代三期四期等投产提产满产。加强设备更新再贷款项目谋划实施,提升成熟度,着力扩大技改投资。
三是激发工业消费潜力。用好“以旧换新”政策,深入开展增强供需适配性专项行动,强化优质工业品供给,重点释放汽车、电子等大宗消费空间。持续拓展工业消费场景,增强终端支撑力。
四是推进产业提质升级。统筹做好“原字号”“老字号”“新字号”“外字号”产业发展大文章,加快十大传统产业转型提质,发展壮大新材料、新能源汽车等新兴产业和未来产业。深入实施“人工智能+”行动,大力培育一批数字领航、小灯塔企业,加快数智强省建设。
我就介绍这些,谢谢!
河南日报记者:请问财政部门将采取哪些措施服务保障全省下半年重点经济工作?
河南省财政厅党组成员、副厅长王崴:谢谢您的提问,也感谢媒体朋友们长期以来对我省财政工作的关心支持。今年上半年,在省委省政府坚强领导下,全省财政系统着力落实落细更加积极的财政政策,狠抓预算执行管理,全省财政运行总体平稳,财政收支实现时间过半、任务过半。上半年,全省一般公共预算收入2540.8亿元,为年初预算的54.7%,快于序时进度4.7个百分点;全省一般公共预算支出5762.7亿元,为年初预算的51.6%,快于序时进度1.6个百分点,其中民生支出4370.5亿元、占75.8%,同比提高2.3个百分点,各项重点支出保障较好。
下半年,我们将深入贯彻落实中央和省委省政府决策部署,聚焦“1+2+4+N”目标任务体系,精准有效落实更加积极的财政政策,进一步加强财政资金统筹,优化财政支出结构,强化财政支出强度,为我省进一步巩固拓展经济稳中向好势头、完成全年各项目标任务提供有力财政支撑。着重做好以下几方面工作:
一、在支持激发消费潜力上持续用力。今年以来,省财政已下达消费品以旧换新资金77.6亿元,重点支持汽车报废更新和置换更新、家电以旧换新、数码和智能产品购新等领域,截至7月10日带动相关产品消费759亿元、惠及消费者1260万人次。下半年,将优化实施消费品以旧换新政策,按季度分批次下达中央消费品以旧换新资金和省级配套资金,会同有关部门继续指导各地规范高效做好审核兑付,推动消费品以旧换新工作节奏更加平稳、资金使用均衡有序、政策效应持续显现。同时,支持培育一批具有较大影响力的省级夜经济集聚区,对当年认定的省级夜经济集聚区,给予其所在县(市、区)不超过500万元奖励,打造具有河南特色的夜经济品牌。
二、在推动扩大有效投资上持续用力。一是强化超长期特别国债“两重”和中央预算内投资资金保障。今年以来,我省已累计专项调拨超长期特别国债“两重”和中央预算内投资资金182亿元。下半年,将以持续优化管理“软服务”为重要抓手,督促各市县按照工程进度、合同约定等及时拨付项目资金,切实保障重点项目建设。二是充分发挥专项债券撬动作用。上半年,我省已发行用于项目建设新增专项债券525.2亿元,支持732个重大项目建设。下半年,将继续聚焦重点,优先支持在建项目,用足用好专项债券用作项目资本金政策,尽快确定专项债券用作项目资本金项目清单,进一步加快债券发行节奏和资金拨付使用。三是强化政府投资基金带动效能。截至今年6月底,24只省级政府投资基金累计到位规模1228.88亿元,累计直接投资项目1731个、905.6亿元。下半年,将持续扩大股权投资、壮大耐心资本,加快新兴产业基金、创业投资基金投资运作,推动人工智能基金投资运作,深入实施“走出去、引进来”对接活动,吸引国家基金、头部机构、优质项目向我省聚集。
三、在筑牢社会保障网上持续用力。上半年,全省社会保障和就业支出1173.5亿元、卫生健康支出699.3亿元,同比分别增长7.1%和21.9%。下半年,将进一步加大社会保障投入,下达低保特困提标省级补助资金,支持各地及时足额落实低保特困救助政策。支持提高城乡居民基础养老金最低标准和城乡居民基本医疗保险财政补助标准。研究完善育儿补贴补助资金发放机制,强化资金统筹,确保政策落实到位。
四、在保障财政安全运行上持续用力。一是坚决兜牢兜实基层“三保”底线。上半年,全省县级“三保”支出1545.9亿元,“三保”大局总体平稳。下半年,将继续把基层“三保”作为最重要的工作、摆在最优先的位置,省级将更加严格落实中央和我省关于过“紧日子”、零基预算改革的工作要求,腾出宝贵资金持续加大对市县转移支付力度,帮助缓解基层财政困难;落实国家基层“三保”清单,一以贯之严格实施我省“三保”标识管理制度,确保“三保”政策落地落实。二是有力有效防范化解地方政府债务风险。今年上半年,我省已发行置换债券812.1亿元、补充政府性基金财力专项债券64.6亿元,有效缓解了地方偿债压力。下半年,将进一步强化风险监测预警,加快正常批政府债务限额审批程序,推动全年剩余413.9亿元置换债券和353.4亿元补充政府性基金财力专项债券及时发行完毕,坚决杜绝通过各类方式变相新增政府隐性债务,加力推进融资平台退出,确保完成各项化债任务。
我就介绍这么多,谢谢大家。
河南广播电视台记者:当前,国际环境复杂演变,国内改革发展任务艰巨,给稳就业工作带来诸多挑战。在此背景下,河南的就业形势总体情况如何?为进一步巩固拓展经济稳中向好势头,河南将采取哪些精准性的举措,进一步筑牢就业基本盘,确保全年目标顺利实现?
河南省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长张文安:谢谢你的提问。今年以来,全省人社系统深入学习贯彻习近平总书记关于就业工作的重要论述,全面落实党中央、国务院和省委省政府关于促进高质量充分就业的系列部署,坚决扛牢稳就业政治责任,深入实施就业优先战略,着力构建就业友好型发展方式,有效应对各类风险挑战,全省就业形势总体平稳。上半年,全省城镇新增就业71.54万人,失业人员再就业16.56万人,就业困难人员实现就业5.26万人,新增农村劳动力转移就业40.43万人,各项指标均超时序进度完成;城镇调查失业率保持在合理区间,为民生改善和经济发展提供了重要支撑。
下一步,我们将聚焦“1+2+4+N”目标任务体系,坚持以稳就业为主线,着力拓岗位、优服务、抓重点、兜底线,确保实现全年城镇新增就业110万人以上、城镇调查失业率控制在5.5%左右,千方百计稳住全省就业基本盘。重点做好四个方面的工作:
一是在强化就业政策供给上稳岗位。科学编制河南省“十五五”就业促进规划,深入实施稳岗扩容提质和“人工智能+就业”行动,会同有关部门和地方,围绕新质生产力、消费、民生服务和项目建设等深挖就业岗位,推动构建大就业工作格局。延续实施稳岗返还、一次性扩岗补助等政策,统筹用好税费减免、资金补贴等政策工具,切实降低企业用工成本。实施创业模式引领行动,充分释放创业带动就业潜力。
二是在稳定重点群体就业上扩容量。实施高校毕业生就业“502020”计划(企业吸纳50万人、政策性招录聘20万人、灵活就业20万人,努力实现90万人就业目标),开展书记校长访企拓岗促就业行动,加快推进乡村振兴村级协理员、社区网格事务协理员、大学生助企服务等专项计划,促进全省99.6万名高校毕业生就业。推动“豫籍务工人员服务站”扩面提质,支持农民工等各类人员返乡入乡创业,全年脱贫人口务工规模稳定在210万人以上。开展专项帮扶行动,用足用好公益性岗位,全年帮扶就业困难人员实现就业8万人以上。
三是在加大技能促就业上提质效。深入实施“技能照亮前程”培训行动,大规模开展以就业为导向的职业技能培训,全年完成培训200万人次以上。聚焦重点领域、重点群体大规模开展“5+5”职业技能培训专项行动,促进劳动者技能就业、技能增收。建强技工教育联盟和20条以上产教评技能生态链,落实“新八级工”制度,不断畅通技能人才成长通道。
四是在供需精准对接上优服务。扎实办好“提升高校毕业生就业服务保障能力”民生实事,建成全省统一的就业公共服务平台。出台《政府购买基本就业公共服务暂行办法》,发挥社会力量促就业作用。优化提升2000个以上“家门口”就业服务站,开展“10+N”公共就业招聘专项活动,全年举办不少于6000场专场招聘会,加强零工市场规范化建设,推动公共就业服务下沉基层。
我就介绍这些,谢谢!
大河网记者:上半年,我省消费、外贸增速均高于全国,为全省经济稳中向好提供了有效支撑。请问,下半年我省在促消费和稳外贸方面有哪些针对性措施?
河南省商务厅党组成员、副厅长宋玉哲:感谢这位记者朋友的提问。今年上半年,全省商务系统认真落实省委、省政府工作部署,聚焦“1+2+4+N”目标任务体系,着力促消费、稳外贸、稳外资、扩开放,商务运行稳中有进、进中向优。以旧换新、有奖发票、“乐享河南”促消费活动持续发力,全省社会消费品零售总额增长2.7%、高于全国1.4个百分点。货物进出口半年首破5000亿元,达到5203.6亿元、增长26%,增速高于全国9.1个百分点。
下一步,我们将围绕全省纵深推进融入服务全国统一大市场“四枢纽、三支点”重点任务,对内挖掘消费潜力,对外增强贸易动能,更好发挥消费和贸易对我省产业、就业拉动作用,助力构建现代化产业体系,为进一步巩固拓展经济稳中向好势头作出更多贡献。
在促消费方面,重点抓4项工作:
一是持续实施消费品以旧换新。对汽车报废更新、置换更新的个人消费者,按比例分别最高给予2万元、1.5万元补贴;对购买补贴范围内的冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等6类家电,最高1500元补贴;手机、平板、智能手表手环、智能眼镜等4类数码智能产品,最高500元补贴,预计再惠及消费者超千万人次。
二是加快零售业创新发展。推广胖东来等零售企业好的经验做法,鼓励百货店和购物中心开展“一店一策”改造。推进郑州、洛阳消费新业态新模式新场景试点项目建设,培育多元消费场景。推动县乡村商业体系提质增效,激发下沉市场活力,开展农产品产销对接活动,促进农村消费和农民收入双提升。
三是实施服务消费提质惠民行动。促进住宿、家政、托育、养老等生活性服务业高品质、多样化、便利化发展,扩大优质服务供给。推动会展与商旅文体健融合发展,加快发展“赛事+”“电影+”“票根+”等消费新业态。持续办好“豫鉴美食”餐饮促消费活动,打造豫菜名品名厨名店。支持一批地市自主开展有奖发票地方试点。
四是扩大汽车全链条消费。推动郑州汽车流通消费改革试点城市建设,开展新能源汽车下乡、拉力赛、车展等活动,拓展汽车改装、租赁、房车露营等汽车后市场消费,培育新的增长点。
在稳外贸方面,重点抓好4项工作:
一是强化外贸政策支撑。加强政策储备,研究出台我省稳住外贸基本盘系列政策。加大汽车、绿色低碳、数字算力等重点产业支持力度,扩大汽车零部件等中间品贸易。持续开展“跨境电商+产业带”活动。
二是开拓多元国际市场。持续开展“千企百展拓市场”行动,组织企业参加300场国际性专业展会,巩固扩大欧盟、东盟、非洲等重点市场,扩大“河南制造”影响力。做好第140届广交会组展参展工作。办好第十四届中部博览会等活动,开展外贸优品系列展销。
三是培育外贸新动能。扩大旅游、中医药、文化、知识产权、维护维修、远程医疗等服务贸易,支持微短剧、软件外包、医药研发等数字贸易,拓展生物航油等绿色贸易。坚持外贸外资外经“三外联动”,积极承接境内外产业转移,新引进一批外向型企业,引导产供链合理有序跨境布局。
四是强化平台通道支撑。持续推动“空陆数海”丝绸之路协同共进、融合互促,促进自贸试验区、航空港区、经开区、综保区等开放平台功能互补、协同发力,更好服务“买全球、卖全球”。
我就介绍这些,谢谢!
徐超文:谢谢各位发布人的介绍!今天的现场提问先到这里,如果记者朋友还有其它关注的问题,可以在发布会后,与省发展改革委等单位联系,进一步采访了解。
今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家,再见!
