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人民日报连发十文，这篇藏着民企未来5年的风口！
2026-10-048
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9月25日到今天，《人民日报》以“新机遇新空间新动能”为主题，连续刊发了10篇“金轩”署名文章。


10篇文章从北斗、生物制造、智能经济、现代综合交通运输体系、物流，一路写到高水平安全、服务业、新场景、民营经济和国内市场。

昨天（10月3号）发的《支持民营企业在高质量发展中大显身手》一文，是最贴近市场主体温度、最牵动亿万人心弦的一篇。

“金轩”是国家发展改革委经济宣传的官方署名，其署名文章历来被视为政策风向的权威注脚。这一次，从产业方向写到市场主体，从新赛道写到大市场，十篇文章拼出的，是“十五五”开局之年中国经济底层逻辑的一张施工图。

对民营企业而言，读懂这篇文章的分量，比转发十次更有意义。

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有必要先厘清一个细节，为什么是“金轩”？为什么连续发？

今年2月，《人民日报》曾连续刊发十篇“金轩”文章，完成了一次对中国经济“怎么看”到“怎么办”的完整叙事。

9月25日重启这一序列，短短十天，覆盖十个核心方向，这种刊发密度在“金轩”历史上并不常见。

节奏即是权重，某一署名连续多天、跨多个领域密集发声，本质上是重大规划落地前的系统性政策吹风。

而把民营经济放在整个序列的第9篇、把“国内市场”压在民营经济之后，这个顺序本身就耐人寻味，产业方向决定了机会在哪里，市场主体决定了谁来抓机会，而国内大市场，恰恰是民营经济下一程最大的机会所在。

文章给出的判断清晰而有力：

民营企业继续保持第一大外贸主体地位，前8个月进出口19.79万亿元，增长17.6%，占全国进出口总额56.9%；在国家高新技术企业中的占比，从2012年的62.4%跃升至2025年的92%以上。


芯片、国产大模型、机器人、新能源汽车、商业航天，这些标志性的创新突破，几乎都刻着民营企业的名字。

数据冰冷，但背后是滚烫的写实，民营经济已经不是中国经济的补充，而是创新的主战场、外贸的主力军、就业的主渠道。

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细读《支持民营企业在高质量发展中大显身手》这篇文章，最能击中人心的不是表态，而是标题里那是带着强烈主动色彩的四个字，“大显身手”。

这四个字的背后，是中央对民营企业角色的重新确认，不只是在允许的范围内做点什么，而是在高质量发展最关键的场景里，站到前排去。

文章从四个维度给出支撑：

从宏观大势看，“稳”的基础更加坚实，上半年GDP达69.6万亿元、同比增长4.7%；


从政策实效看，“进”的动能加速积聚，上海、安徽、山东、广东等地全面推行“免申即享”“直达快享”，浙江建设“企呼我应”平台，成都成立民营经济发展促进中心；


从产业变革看，“新”的赛道加速拓展，民营企业机制灵活、创新动力足，有能力在诸多新领域新赛道投资布局；


从国际比较看，“优”的位势持续巩固，“一带一路”朋友圈日益壮大，民营企业走向国际舞台的空间更加广阔。


更具分量的是后续的政策清单，条条对应企业多年来的痛点。

在拓宽投资空间上，纵深推进全国统一大市场建设，破除隐性壁垒，营造公平有序的市场竞争环境；完善民营企业参与重大项目建设长效机制，分行业分领域常态化推介优质投资项目，有序开放重点领域应用场景；加快推进“十五五”规划重大工程项目实施，对新兴领域、新型基础设施、消费升级等方面民间投资给予更多支持。

在促进转型升级上，支持民营企业在关键核心技术上奋力攻坚、在产业链薄弱环节上持续发力；深入实施“人工智能+”行动，加强企业主导的产学研融通创新，支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，推动国家重大科研基础设施向民营企业公平开放；推进重点产业提质升级，支持中小企业数智化转型，构建促进专精特新中小企业发展壮大机制，培育独角兽企业。

在解决实际诉求上，健全民营经济发展综合服务体系，发挥促进民营经济发展壮大部际联席会议制度作用，持续完善与民营企业常态化沟通交流和问题解决机制；密切跟踪生产经营情况，为企业纾困解难，加快清理拖欠企业账款。

翻译成大白话就是，过去你在某些场子连门都摸不着，现在门要真正打开；过去你垫资干活还得看脸色，现在回款被拎出来专项治理；过去重大科研设施离你十万八千里，现在要公平开放；过去重大攻关只能看国家队登场，现在你也有资格牵头。

这不是姿态，是清单。清单的价值，在于可以逐条对照、逐条兑现。

而“金轩”在文末的落脚点是，进一步拓空间、优环境、强保障、解难题，形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序，让民营经济创造活力充分迸发。


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政策风向已经明确，但政策红利不会自动落到任何一家企业的账上。对照金轩文章给出的方向，结合河南的现实家底，我们认为，民营企业至少可以在四件事上立刻动起来。

第一，往新赛道里挤。

文章明确支持民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，推动国家重大科研基础设施向民营企业公平开放，深入实施“人工智能+”行动。这意味着，过去只有国家队才能碰的实验室、算力资源、重大工程，现在民营企业的名字也能写进去。

河南要有更多企业敢于把研发投入从费用思维切换到资产思维，对标国家重大技术攻关的方向去立项。

第二，走“专精特新”。

文章提出"构建促进专精特新中小企业发展壮大机制，培育独角兽企业"。

"专精特新"不是荣誉称号，而是企业发展战略。能不能沿着梯度培育体系一路升级，将直接决定一家民企在产业链话语权分配中的座次。

第三，敢出海，会出海。

文章专门提到，随着高质量共建"一带一路"深入推进，我国外贸“朋友圈”日益壮大，民营企业走向国际舞台的空间更加广阔。

出海不是简单地把货卖出去，而是把品牌、标准、服务一起带出去。这要求民企在合规建设、本地化运营、汇率风险管理上提前补课，而不是等到订单来了再手忙脚乱。

第四，参与重大项目建设。

文章明确提出“完善民营企业参与重大项目建设长效机制，分行业分领域常态化推介优质投资项目，有序开放重点领域应用场景”。

“六张网”规划建设、新型基础设施、消费升级领域，都在向民间投资敞开。

对民营企业而言，这意味着在能源、算力、物流枢纽、城市更新等本地正在铺开的重大项目上，民营资本不再是旁观者，而应当是主动的参与者、共建者。

机会从来只留给准备好的人。政策给的是舞台，怎么唱戏，还得看企业自己的编排。

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必须坦率地讲，这两年有部分民企在观望，有的担心账款清欠雷声大雨点小，有的纠结数智化转型的投入产出比，有的对民间投资的回暖节奏心存疑虑。这些担忧真实存在，回避无益。

但十篇“金轩”文章连发所释放的信号，值得每一位企业家认真掂量，当国家层级的政策叙事把“大显身手”写进标题，把国内大市场作为下一步的主战场，这意味着未来五年的制度环境、要素配置、市场空间，将系统性向民营企业倾斜。

2025年《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行，以法治形式保障平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益；2026年央行推出1万亿元民企再贷款，一揽子扩内需增量政策密集落地。

政策的含金量，最终要靠企业的行动力来兑现。观望的成本，远高于行动的成本。

窗口不会永远敞开。谁能率先读懂政策、率先调整战略、率先把资源压到正确的方向上，谁就能在“十五五”这一轮洗牌中抢占先手。

中原厚土，从来不缺敢闯敢拼的企业家。缺的只是把这份敢闯敢拼，跟准国家节拍的那一次精准发力。

跟上节奏，时机到了。

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